近日，汉中市消费者协会被中国消费者协会授予“2020—2021年度全国消协组织消费维权先进集体”。

近年来，汉中市消费者协会在省消保委有力指导下，以消费环境持续向好为总目标，坚持问题导向和目标导向，在依法履行公益性职责规定动作的同时，重点在创新举措、开拓层面、示范创建等自选动作上出实招、见成效，工作呈现出责任落实、组织有力、业务能力增强、创新亮点突出等特点，为服务地方经济增长和保障民生做出了积极贡献，赢得了广大市场主体及消费者的赞誉。汉中市在陕西省消费环境指数测评中，连续2年名列全省第一方阵。

政府高度重视 制度保障有力

市消协充分发挥消费者权益保护联席会议暨放心消费创建办牵头作用，紧密结合实际，在调研和广泛征求意见的基础上，制定年度工作要点，明确任务，细化指标，落实责任，为新形势和新体制下消费维权工作的顺利开展提供制度保障。指导有条件的县区将放心消费创建工作纳入地方政府部门和镇办年度考核，扎实推进消费维权各项工作，呈现出政府高度重视、部门协同有力、企业积极参与、宣传氛围良好的工作格局。

加强业务培训 提升自律意识

市消协每年组织召开企业消费维权联络员会议，通报投诉处理情况，明确行业维权重点，夯实工作责任。对重点培育的示范企业采取网络视频教学、实地座谈、以案说法、专题讲座等形式，使各维权服务站点工作人员掌握化解消费纠纷的工作技能，倒逼经营者努力提升服务质量。全市通过设立在企业的消费维权服务站自行和解的消费纠纷比达75%以上。

广泛宣传发动 营造良好氛围

全市以报刊、电视及微信、微博、抖音、头条等新媒体为载体，结合“3.15”消费者权益保护日纪念活动，广泛开展消费宣传。先后投放“放心消费”短视频、“天天3.15”公益广告宣传片、保健品理性消费、电梯等特种设备安全、打击传销等创建公益广告。在“汉中市场监管”政务微信公众号开辟专栏链接，开展消费知识在线问答活动。在“二三里”平台开辟专栏，公布3.15消费维权案例、投诉数据分析报告、集中发布消费提示，阅读点击量超过30万次。通过丰富的线上宣传，营造了全社会关注消费维权的良好氛围。

工作亮点纷呈 社会效果良好

近2年来，市消协紧盯社会热点，坚持问题导向，以持续激发市场消费潜力和动力、建立健全行业创建长效机制、努力打造老百姓更加满意和放心的消费环境为出发点和落脚点，充分发挥消协优势，敢为人先，大胆实践，总结探索，着重在以下四个方面实现了工作新突破，打造了新亮点。

一是率先推进实体店无理由退货，持续激发消费活力。2020年12月，市消协紧密结合全市经济社会发展实际，在充分调研论证的基础上，会同市市场监管局相继发布《汉中市线下实体店无理由退货指引(试行)》《线下实体店无理由退货倡议书》。指引发布后，引爆多家主流媒体持续跟进报道，众多实体商家积极响应。市消协顺势而为，于今年3月召开全市线下实体店无理由退货工作推进会。截至2021年底，全市已有46户企业和市场共计1300多家实体经营户自愿加入“线下七天无理由退货”承诺活动行列。同时，市消协指定印发《汉中市线下实体店无理由退货管理办法（试行）》，统一制定了“无理由退货单位”公示牌，建立了“无理由退货单位动态名录库”，此项创新工作得到省消保委、省放心消费创建办、省市场监管局的充分肯定。在2021年6月全省消费维权工作会议上，汉中市做典型交流发言，有关工作经验在全省推广。

二是立足防范化解重大金融风险，积极推进金融消费维权服务。联合人行中心支行、银保监分局、市市场监督管理局等三部门指定印发《关于设立金融消费维权服务站的通知》，从建立通报和联动制度、紧盯热点问题、依法快速处置、强化动态管理、有效化解矛盾、提升维权效能等方面，有效促进了全市金融服务水平整体提升。全市13家银行业金融消费维权服务站获得授牌，有力有序推进此项工作由市级层面向基层延伸。

三是把消费纠纷调解工作纳入司法大调解工作范畴，推动消费维权社会共治。城固县和西乡县积极协调，将消费者协会的消费纠纷调解，纳入县司法局牵头的县域司法大调解工作范畴。通过协作对接，不仅为消费维权工作争取了经费保障，也切实提高了维权放心的工作效能，实现了资源共享、工作共赢。城固县还积极构建县、镇（街办）、社区（村）三级消费维权网络，聘请基层负责人担任消费维权协管员，有效处置化解矛盾纠纷，延伸了工作触角，实现了群防群治。

四是组建消费者权益保护专家委员会，努力构建消费维权新格局。省消保委和省检察院联合召开公益诉讼推进会议后，汉中市率先向省上申请设立汉中公益诉讼工作站及联络处，成为全省公益诉讼工作的亮点。它在第一时间发现问题、掌握舆情、迅速介入、收集证据、有效处置，起到了千里眼、顺风耳的作用，为全省公益诉讼工作提供有效业务支撑。同时针对消费者权益保护工作涉及面广、专业性强等特点，积极成立消费维权专家咨询委员会，为消费者权益保护提供专业解答，进一步提升工作专业和法治化水平。