为积极应对人口老龄化，促进养老事业产业协同发展，汉中市近日出台《促进银发经济发展实施方案》，提出5大行动28项具体举措，全力推动银发经济高质量发展。

《方案》明确

将通过市场与政府协同发力，打造省内一流银发经济发展高地、陕甘川毗邻地区养老服务高地。计划到2027年建成全国知名旅居康养基地和银发经济特色园区，实现产值300亿元，2030年提升至500亿元。

《方案》强调

要重点实施5大行动。实施养老服务优化行动，通过培育居家上门服务机构、建设家庭养老床位、提升日间照料中心和农村幸福院质效、优化机构养老和老年助餐服务，构建多层次养老服务体系，并将农村养老服务设施建设纳入乡村振兴战略。

到2027年，全市计划建成家庭养老床位6000张，改造日间照料中心100个，新增社区嵌入式养老服务机构50个，养老机构总数达130个、床位22000张，老年助餐点达到300个，以失能照护为主的特困人员供养机构实现县（区）全覆盖。实施医养融合发展行动，加强医疗资源对养老机构的服务支持，重点推动社区卫生机构与社区养老机构、镇卫生院与敬老院、村卫生室与幸福院毗邻建设。同步扩大居家社区医养服务供给，大力发展“互联网+医疗服务”“互联网+护理服务”等智慧服务模式。完善政策衔接机制，统筹长期护理保险与困难失能老年人养老服务补贴政策。持续优化老年人就医环境，构建多层次、智能化的老年健康服务体系。实施适老设施提升行动，将无障碍设施建设纳入城市体检指标，系统推进适老化改造，大力发展老年宜居社区，加快培育康复辅具产业。

到2027年，全市计划建成20个高品质老年人宜居社区，推动康复辅具生产企业增至20家、设立30个租赁服务站点，实现符合条件的困难老年人家庭适老化改造全覆盖，完成10000户社会老年人家庭居家适老化改造，全方位构建安全、便利、舒适的老年生活环境。实施老年产业培育行动，着力发展抗衰老、健康食品、特色中医药、旅居康养等产业，开发老年人力资源和养老金融产品。

到2027年，全市计划培育相关食品品牌企业100家，引进智慧养老产品制造企业20家，建设省级旅居养老特色县（区）3个、旅居养老基地20个，包装打造20条精品康养线路，并建成100所社区老年大学，全面构建多元化、高质量的老年产业体系。实施要素支撑保障行动，通过招商引资、用地用房保障、资金政策支持、强化老年人权益保障等举措，构建全方位政策支持网络。

到2027年，计划完成10000人次养老护理员及家政、物业从业人员专业技能培训，为银发经济高质量发展提供坚实保障。

《方案》要求

相关部门要强化统筹协调，建立银发经济评价机制，纳入积极应对人口老龄化综合绩效评估，要加强行业指导与动态监测，确保政策落地见效。